Опыт и знания Российского морского регистра судоходства позволяют вносить значимый вклад в развитие международного сотрудничества в сфере морского судоходства.
В составе делегаций Российской Федерации РС активно участвует в формировании международных стандартов, содействует продвижению нормотворческих инициатив, нацеленных на повышение безопасности морского судоходства, защиту окружающей среды, улучшение качества и эффективности морского транспорта и обеспечение устойчивости мировой морской отрасли в целом.
Так, в апреле 2024 года РС принял участие в 111-ой сессии Юридического Комитета ИМО (ЮК 111). Вклад специалистов Регистра в подготовку и участие в сессии способствовали успешному рассмотрению объемной темы, посвященной борьбе с фиктивной регистрацией судов. Указанное направление работы Комитета помимо прочего включает формирование мер, которые должны быть приняты администрациями государств флага в соответствии с их обязательствами по обеспечению надлежащего контроля за своими судами.
Вместе с тем в рамках Комитета завершена разработка Руководства по справедливому обращению с моряками, задержанными по подозрению в совершении преступлений, которое должно применяться в случаях задержания в юрисдикции, отличной от юрисдикции гражданства моряка; учреждены новая целевая группа для актуализации совместной базы данных МОТ/ИМО по учету оставления моряков и корреспондентская группа по развитию и совершенствованию схемы идентификационных номеров ИМО; одобрены пересмотренное Руководство по признанию страховых компаний – поставщиков финансовых услуг по обеспечению безопасности судоходства и текст информационной брошюры об Афинской конвенции; утверждена «дорожная карта» для решения правовых вопросов, связанных с морскими автономными надводными судами (МАНС).
Также РС принял участие в подготовке и отстаивании позиции Российской Федерации на 48-й сессии Комитета по упрощению формальностей (КУФ 48). В рамках комитета была завершена работа над новой версией Компендиума ИМО по упрощению процедур и электронным деловым операциям, включая новые наборы данных, принято Руководство по системам портовых сообществ; рассмотрен вопрос о необходимости пересмотра Руководства по аутентификации, целостности и конфиденциальности обмена информацией через «единое окно» на море.
Наряду с этим, была завершена работа над новой версией Пояснительного руководства к FAL-1965; обсуждены вопросы регулирования деятельности морских автономных и дистанционно управляемых надводных судов (МАНС); рассмотрены рекомендации и предложения по стандартизации и гармонизации цифровых систем в портах по всему миру; принято Пересмотренное руководство по предотвращению и пресечению контрабанды диких животных на судах, осуществляющих международные морские перевозки.
Одним из ключевых акцентов 108-й сессии Комитета по безопасности на море (КБМ) стала разработка Кодекса по безопасности морских автономных надводных судов (МАНС). Комитет уточнил область применения Кодекса МАНС – его положения будут распространяться на грузовые суда, сертифицированные согласно гл. I МК СОЛАС. Круг рассмотренных вопросов включил также дополнительную, альтернативную МКУБ, схему сертификации компаний, осуществляющих управление центрами дистанционного управления, одобрение нового специализированного оборудования для МАНС, концепцию применения МАНС, средства связи, принципы безопасности программного обеспечения, анализ рисков в отношении судна, его отдельных систем и оборудования.
Важным пунктом повестки сессии стало внесение изменений в обязательные инструменты ИМО. Был принят ряд важных поправок к МК СОЛАС и международным кодексам.
В ходе 108-й сессии КБМ пересмотрел Международную конвенцию о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов и несении вахты и соответствующий Кодекс; утвердил актуализированное Руководство по управлению морскими киберрисками; подготовил Совместное руководство ИМО/МГО/ВМО по информации по безопасности на море, одобрил новое Руководство ИМО по использованию сжиженного нефтяного газа в качестве топлива и др.
На 81-ой сессии Комитета по защите морской среды ИМО (КЗМС 81) с участием специалистов РС был принят ряд поправок к Конвенции МАРПОЛ, Международной конвенции о контроле судовых балластных вод и осадков и управлению ими 2004 (Конвенция УБВ 2004), а также к другим инструментам ИМО.В рамках реализации Стратегии ИМО 2023 года по сокращению выбросов парниковых газов с судов Комитет продолжил разрабатывать технические и экономические меры по сокращению выбросов парниковых газов с судов и определил в целом возможный формат внесения новых требований в Конвенцию МАРПОЛ в отношении этих среднесрочных мер.
Среди других вопросов, рассмотренных на сессии, необходимо отметить введение новых районов контроля выбросов окислов серы и азота в границах исключительной экономической зоны Канады в Арктике, а также в Норвежском море.
Помимо этого, РС принял участие в 3-м совещании Совместной рабочей группы по морским автономным судам МАНС, которая была сформирована тремя Комитетами ИМО (КБМ, ЮК, КУФ). Одной из ключевых тем совещания стала подготовка персонала, обеспечивающего работу МАНС, так как вопросы человеческого фактора остаются важными и значимыми для обеспечения безопасности судоходства даже в условиях высокотехнологичного развития отрасли. Вниманию участников была предложена информация о разработке на базе российских вузов программ подготовки персонала на основе результатов экспериментов с использованием технологий автономного судовождения с учетом применимых требований Конвенции ПДНВ. Наряду с этим повестка мероприятия включила обсуждение процедуры сертификации МАНС и центров дистанционного управления такими судами, унификации представления информации для упрощения ее понимания и обмена между всеми сторонами, вовлеченными в процессы автономного судовождения.
Кроме того, по поручению Минтранса РФ представители РС приняли участие в работе ряда экспертных групп, действующих под эгидой Консультативного комитета по таможенному регулированию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Специалисты РС подготовили ряд предложений с учетом позиции и интересов Российской Федерации. В частности, были затронуты вопросы электронной торговли, развития единой системы таможенного транзита, использования навигационных пломб, поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС, направленных на упрощение перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров (контейнеров, рыбной продукции, контрейлерных перевозок и др.).
Таким образом, работа РС на международном направлении вносит значительный вклад в развитие и укрепление стандартов мореплавания, способствует безопасности и устойчивому развитию морской отрасли во всем мире.
Фотографии
